为贯彻落实全市检察长会议精神，充分发挥分院层级作用，引领辖区院刑事执行和控告申诉检察工作高质量发展，4月15日，市检一分院召开辖区刑事执行和控告申诉检察工作会。市检一分院党组成员、副检察长程琥，市院第五检察部主任曹晶，市院第十检察部主任宋文国，海淀院、石景山院、门头沟院、延庆院分管副检察长，市检一分院及辖区院部门负责人，全体检察官、检察官助理参加会议。

▲图为会议现场

▲图为市检一分院党组成员、副检察长程琥参加会议

▲图为市院第五检察部、第十检察部负责人，海淀院、门头沟院、石景山院、延庆院分管副检察长参加会议

01

规范引领 创新驱动

会上，市检一分院第四检察部对刑事执行检察重点工作进行提示，强调要在“派驻监管场所、刑罚交付执行监督、非监禁刑执行监督”三个规范化建设方面下功夫；对《北京市人民检察院第一分院关于高质效办理刑事申诉案件工作指引》进行详细解读，引导检察人员积极延伸履职触角，实现刑事申诉案件的“高质效”办理；对《北京市人民检察院第一分院及辖区各院一体履职联合接访工作规定（试行）》作深入阐释，明确一体履职联合接访的工作机制和操作流程。现场对“枫控智检”控告申诉模型进行演示，直观展示该模型在信访风险预警、数据分析等方面的应用功能。

▲图为一分院第四检察部负责人主持会议，相关同志通报重点工作情况

02

凝心聚力 共谋发展

在座谈交流环节，各辖区院部门负责人立足区域发展特色，系统提炼履职创新实践，全方位展示新时代法律监督工作经验成果。海淀院打造社区矫正“日常检察+派驻检察+联合督察”立体化监督模式，创立女性社区矫正工作站；石景山院以“三个管理”为抓手，加强矛盾多元化解，积极探索开展刑罚执行效果监督；门头沟院形成“前端排查、中端化解、末端疏导”的基层信访矛盾化解立体化工作格局；昌平院构建“派驻+巡回+科技”监督机制，高位推进“镇街检察”工作；延庆院创新建立跨区域社区矫正协作机制，探索三级联动救助模式。各辖区院分管副检察长深入探讨了当前工作存在的难点堵点，并提出意见建议。

▲图为辖区院部门负责人参加会议

03

明确指引 统筹推进

曹晶主任对此次会议予以高度评价，充分肯定了市检一分院及辖区院刑事执行检察工作成效。针对各辖区院提出的财产刑执行信息获取、借卷调卷规范、暂予监外执行监督、数字检察建设、数据共享机制、典型案例培育、业务培训体系、派驻检察监督、类案监督机制、社区矫正监督等方面的实际困难和问题，曹晶主任逐一解答，提出切实可行的工作指导。

宋文国主任对市检一分院及辖区院控告申诉检察工作从四个方面给予充分肯定：一是讲主动，充分发挥分院主推、基层院主责作用。二是敢担当，制定办理刑事申诉案件工作指引，推进上下联合接访，实现矛盾纠纷实质性化解。三是善作为，开展集中反向审视工作，建用“枫控智检”控告申诉模型，得到上级领导高度肯定。四是见成效，人才培养成果显著。宋文国主任围绕反向审视工作、联合接访机制、信访法治化建设等方面对下一步工作提出要求。

程琥副检察长在总结讲话中强调，要深入学习、落实市院曹晶主任和宋文国主任提出的要求，切实将思想和行动统一到部署上，并就下一步做好一分院及辖区刑事执行和控告申诉检察工作提出四点意见：

▶ 树牢首都意识，确保刑事执行和控告申诉检察工作始终沿着正确方向前进。要深刻领会“看北京首先要从政治上看”的要求，始终将首都意识融入检察履职的各个环节，确保检察工作与首都发展大局同频共振。

▶ 坚持首善标准，高质效办好每一个刑事执行和控告申诉案件。要高质效办理好每一个案件，使检察履职经受得住法律、历史和人民的检验。

▶ 突出首都特色，推动刑事执行和控告申诉检察工作走在前、做表率。要加大制度创新力度，在特色性工作上下功夫，形成可推广的经验做法，推动工作质效整体提升。

▶ 扛起首位担当，为新时代首都发展提供坚实检察保障。要稳妥做好社区矫正工作，持续提升矛盾纠纷实质性化解能力，保障首都安全稳定的社会环境。

下一步，市检一分院将进一步学习贯彻会议精神，持续加强对辖区院的跟踪检查和督促指导，通过科学谋划、精准施策，以一抓到底的决心和钉钉子的韧劲，推动各项部署举措落地见效，切实将刑事执行和控告申诉检察工作融入首都现代化建设大局，为新时代首都检察高质量发展贡献一分检察力量。

文字：胡依格

图片：巫志杰、陈诗瑾